Nhiều địa phương đề xuất hình thành Khu thương mại tự do (FTZ) đi từ nhu cầu riêng lẻ thay vì tích hợp trong một quy hoạch liên kết vùng hoặc chiến lược kinh tế quốc gia. Điều này dẫn đến nguy cơ phát triển dàn trải, phân tán nguồn lực đầu tư công và tư và làm suy giảm hiệu quả sử dụng vốn nói chung.