Quảng Ninh đặt mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030 và đầu tàu kinh tế quốc gia vào năm 2045. Để hiện thực hóa mục tiêu này, tỉnh tập trung phát triển hạ tầng đô thị hiện đại, đồng bộ, gắn với chất lượng quy hoạch.
Nhằm cụ thể hóa quy hoạch tỉnh và xây dựng vịnh Cửa Lục trở thành trung tâm kết nối liên vùng, đô thị đa cực phát triển theo hướng hiện đại, sinh thái, tỉnh Quảng Ninh đang ưu tiên đặc biệt cho việc hoàn thiện hệ thống hạ tầng quanh khu vực vịnh.