Một quyết định có thể đúng tại thời điểm ban hành, nhưng điều đó không bảo đảm nó sẽ đứng vững lâu dài. Theo Luật sư Trương Anh Tú, trong quản lý vốn nhà nước, rủi ro hiếm khi xuất hiện ngay khi quyết định được đưa ra, mà thường chỉ bộc lộ sau đó - khi quyết định được đánh giá lại trong một bối cảnh và hệ tiêu chí đã thay đổi.
Một quyết định có thể đi kèm hàng chục tài liệu, nhiều tầng thẩm định và phê duyệt. Tuy nhiên, điều đó không bảo đảm rằng quyết định đã được kiểm soát. Trong quản lý vốn nhà nước, có những trường hợp quy trình đầy đủ, hồ sơ hoàn chỉnh, nhưng kiểm soát thực chất lại không tồn tại.
Một quyết định có thể đi qua nhiều tầng thẩm định, phê duyệt với đầy đủ hồ sơ và chữ ký. Nhưng khi bị xem xét lại, trách nhiệm thường không đi theo toàn bộ quy trình đó. Khoảng cách giữa quy trình và trách nhiệm - nơi rủi ro bắt đầu hình thành đang đặt ra câu hỏi: Điều gì thực sự bảo vệ người ký?