Đầu Thế chiến II, tình báo Đức chủ yếu tập trung vào việc phá hoại nền kinh tế và quân sự của Liên Xô tại các vùng chiến sự. Sau thất bại của quân Đức ở ngoại ô Moscow, công tác huấn luyện điệp viên cho các khu vực sâu trong hậu phương Liên Xô bắt đầu được triển khai. Từ đầu năm 1942, tình báo Đức mới chú ý đến các nhà máy quân sự tại vùng Volga, Ural, Siberia và các khu vực xa xôi khác của Liên Xô.
Phần Lan từ lâu thường được coi là biểu tượng của sự ổn định và trung lập ở khu vực Bắc Âu, nhưng trên thực tế, quốc gia này đã nhiều lần chứng minh khả năng xây dựng những mối quan hệ cân bằng với các trung tâm ảnh hưởng khác nhau trên thế giới.