Ngay từ cuối thập niên 1970, lần đầu tiên tài liệu này đã báo cáo về liên minh 5 đối tác bí mật của Châu Âu: Maximator. 5 thành viên của Liên minh Châu Âu này bao gồm Đan Mạch, Thụy Điển, Đức, Hà Lan và Pháp. Sự hợp tác mật này bao gồm phân tích tín hiệu và phân tích mã hóa.
Sự hợp tác giữa các cơ quan tình báo tín hiệu (Sigint) của các quốc gia khác nhau trên thế giới là hết sức hợp lý, đồng nghĩa họ sẽ nhận lại thứ tương tự đã cho đi.