Điểm tựa cho người lao động

Nghị quyết 30/2025/NQ-HĐND hướng tới cán bộ, công chức, người lao động có hoàn cảnh khó khăn. Ảnh minh họa: K.L

Ngày 11/12/2025, HĐND thành phố ban hành Nghị quyết 30/2025/NQ-HĐND quy định về ủy thác nguồn vốn ngân sách thành phố qua Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố để cho vay đối với cán bộ, công chức, người lao động có hoàn cảnh khó khăn.

Theo nghị quyết, đối tượng cho vay gồm: cán bộ, công chức, người lao động có hợp đồng lao động không xác định thời hạn đang làm việc trong các cơ quan của Đảng, Nhà nước, MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp thành phố và cấp xã; đoàn viên công đoàn là người lao động thường trú tại thành phố Đà Nẵng đang làm việc tại các doanh nghiệp trên địa bàn có tổ chức công đoàn cơ sở.

Mức cho vay dành cho mỗi người tối đa 200 triệu đồng, thời hạn cho vay tối đa 120 tháng.

Nghị quyết 30/2025/NQ-HĐND ra đời thể hiện sự lựa chọn chính sách rất thực tế và nhân văn, xác định đúng đối tượng thụ hưởng là cán bộ, công chức, người lao động có hợp đồng không xác định thời hạn trong khu vực công và đoàn viên công đoàn đang làm việc tại các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố.

Đây là lực lượng giữ vai trò nòng cốt trong vận hành bộ máy hành chính và nền kinh tế đô thị, tuy nhiên, thu nhập của họ chưa tương xứng với mặt bằng chi phí sinh hoạt tại một đô thị lớn như Đà Nẵng.

Thực tế cho thấy, trong nhịp sống hiện nay, khó khăn không chỉ được đo bằng chuẩn nghèo thu nhập. Nhiều áp lực mới xuất hiện và tích tụ theo thời gian, bao gồm chi phí sinh hoạt leo thang, gánh nặng giáo dục và y tế, rủi ro việc làm, biến cố sức khỏe hoặc tác động từ thiên tai.

Khoảng trống chính sách thường nằm giữa nhóm được xác định là nghèo và bộ phận lao động có thu nhập trung bình nhưng rất dễ rơi vào tình trạng tổn thương. Chính trong khoảng trống đó, không ít cán bộ, công chức và người lao động rơi vào cảnh chật vật, ít có cơ hội tiếp cận các chính sách hỗ trợ.

Việc không áp dụng chính sách đối với viên chức và người lao động trong các đơn vị sự nghiệp công lập cho thấy sự cân nhắc kỹ lưỡng, nhằm tập trung nguồn lực cho nhóm đối tượng cần hỗ trợ nhất.

Mức vay tối đa 200 triệu đồng, thời hạn trả nợ kéo dài đến 120 tháng cùng lãi suất áp dụng theo chuẩn hộ nghèo tạo nên một cơ chế hỗ trợ có đủ độ sâu.

Khoản vay này giúp người lao động có thêm điều kiện sửa chữa hoặc xây dựng nhà ở, trang trải chi phí học tập cho con cái, vượt qua biến cố gia đình hoặc từng bước ổn định cuộc sống sau rủi ro thiên tai, tai nạn. Quan trọng hơn, thời hạn trả nợ dài giúp giảm áp lực tài chính trước mắt, qua đó hạn chế nguy cơ tìm đến các hình thức tín dụng không chính thức.

Tính nhân văn của nghị quyết còn thể hiện rõ qua hệ thống tiêu chí xác định hoàn cảnh khó khăn. Các tiêu chí được xây dựng linh hoạt, bám sát thực trạng đời sống đô thị hiện nay.

Những gia đình có nhiều con đang học cao đẳng, đại học; có người thân mất việc làm; mắc bệnh hiểm nghèo; bị khuyết tật; chịu thiệt hại do thiên tai, hỏa hoạn; hoặc rơi vào hoàn cảnh đơn thân nuôi con đều được xem xét hỗ trợ. Đây là những tình huống dễ đẩy một gia đình lao động vào thế bấp bênh, ngay cả khi người trụ cột vẫn đang có việc làm ổn định.

Đặc biệt, khi người lao động được hỗ trợ kịp thời để vượt qua khó khăn, áp lực kinh tế và tâm lý được giảm bớt, từ đó tác động tích cực đến chất lượng thực thi công vụ và năng suất lao động. Chính sách an sinh vì vậy không chỉ mang ý nghĩa hỗ trợ cá nhân mà còn góp phần củng cố nền tảng vận hành bền vững của thành phố.

Cạnh đó, việc quy định UBND thành phố hàng năm báo cáo HĐND để xem xét bổ sung nguồn vốn theo nhu cầu thực tế cho thấy đây không phải là chính sách mang tính ngắn hạn.

Cơ chế này tạo dư địa điều chỉnh linh hoạt theo diễn biến đời sống xã hội và khả năng ngân sách, qua đó bảo đảm tính liên tục và hiệu quả lâu dài của chính sách.

Ngoài ra, việc lựa chọn Ngân hàng Chính sách xã hội làm kênh triển khai cho vay cũng là cách bảo đảm tính minh bạch và chặt chẽ trong quá trình xét duyệt, giải ngân, đồng thời hạn chế rủi ro phát sinh. Việc ưu tiên các trường hợp không còn dư nợ góp phần tạo sự công bằng và nâng cao ý thức trách nhiệm tài chính của người vay.

Có thể thấy, trong bối cảnh nhiều đô thị lớn đang đối mặt với bài toán an sinh dành cho người lao động có thu nhập trung bình, Nghị quyết của HĐND thành phố gợi mở một hướng đi đáng chú ý.

Chính sách hỗ trợ được triển khai đúng thời điểm, đúng đối tượng, thông qua các công cụ tài chính đủ mạnh và được kiểm soát chặt chẽ sẽ nâng cao hiệu quả.

Lúc này, việc cho vay không chỉ dừng lại ở hỗ trợ vật chất mà trở thành điểm tựa giúp người lao động yên tâm gắn bó, cống hiến và vượt qua những giai đoạn khó khăn trong đời sống hiện nay và những năm tiếp theo.